Óptica Ciudadana
Derechos plenos para los ciudadanos capitalinos
Teotihuacán en línea. Artículo de José Luís Hernández Jiménez. Comparto con mis lectores, mi intervención en el Taller de Análisis y Diseño Constitucional, llevado a cabo por el Consejo de Organizaciones Alternativas, el pasado 28 de septiembre, en el DF. Espero no aburrirlos. Va:
La lucha en el centro político del país, según yo y no sé cuantos mas, es por lograr que los ciudadanos del DF, elijamos a nuestro Gobernador, a nuestro Congreso local y a nuestros Ayuntamientos. Y así abonar al perfeccionamiento de nuestra democracia. Así de fácil.
Esta exigencia, desde las fuerzas progresistas era común en el pasado no tan lejano, allá por los años sesentas, setentas y ochentas, del siglo XX. Luego, con el arribo de una de las izquierdas al poder, en particular al poder capitalino, dicha demanda, en los hechos fue olvidada, hasta tiempos recientes cuando, desde el actual Gobierno del DF, se ha promovido aunque tibiamente y sin ir al fondo.
Lo que tenemos en su lugar, es el contenido del artículo 122 de
Por ejemplo, los Ayuntamientos, que son equipos de trabajo integrados por el propio Presidente Municipal, Síndicos y Regidores, tienen algunas facultades legislativas, como acordar algunos nuevos impuestos y cobrarlos, para completar los gastos del Municipio, los Jefes Delegacionales, no; Los Congresos Locales pueden acordar el máximo del endeudamiento de sus respectivas Entidades Federativas,
El Gobierno de
De ahí que, según el mismo articulo 122, en el DF tienen competencia jurisdiccional, el Congreso General, el Presidente de
Según la máxima ley, el Congreso de
El Poder Ejecutivo federal, también puede iniciar leyes locales en el DF; En las otras entidades el Presidente no puede hacerlo.
De ahí que mientras que las entidades federativas son libres y autónomas, el DF es supeditado a lo que digan los tres poderes federales.
Ello no seria problema, porque según la doctrina, el Distrito Federal es asunto de
Y es que en esencia, sigue vigente el mismo criterio adoptado desde la primera Constitución; Criterio refrendado por las Constituciones de 1857 y de 1917. Para nuestra clase política es como si nada hubiera cambiado.
Pero la situación sí se ha modificado y enormemente. Por ejemplo, cuando se discutió ampliamente y por primera ocasión, este asunto, en 1824, el DF era la superficie que abarcaba el zócalo “y un radio de dos leguas a la redonda”. Dos leguas son como
Hoy, la superficie de la capital de
No obstante, vale la pena precisar que aún en los tiempos de don Porfirio y hasta el asesinato de Álvaro Obregón, en 1928, en el DF se elegía Gobernador y Ayuntamientos, pues había municipios – de Tlalpan, Tacuba, Tacubaya, Mixcoac, Iztapalapa, México,… - en vez de Delegaciones, pues en aquella clase política existía la preocupación de que los habitantes de las demarcaciones eligieran a sus gobernantes mas inmediatos. Esta es otra de las cosas que fue cambiando.
Luego de 1928, el DF se convirtió en “Departamento”, en el cual sus gobernantes eran designados por el Presidente en turno; eran Regentes, hasta
Dicho cambio ha sido a cuentagotas. Para los ciudadanos capitalinos, ha sido como obtener democracia regateada y en abonos. Y la clase política aún nos sale debiendo.
Los derechos políticos de los ciudadanos capitalinos, comparados con los derechos de mexicanos de otras entidades federativas, están cercenados.
A lo largo del país, por ejemplo, existen municipios con algunos miles de ciudadanos, que pueden elegir a sus Ayuntamientos, Es decir, a sus equipos gobernantes. Hay que recordar que un Ayuntamiento es un equipo de personas electas para gobernar un municipio. En el DF, varias Delegaciones, tienen más de un millón de ciudadanos y solo pueden elegir a una sola persona como gobernante, el Jefe Delegacional. Esta es una de las trabas del régimen jurídico de la capital, pues es imposible que una sola persona, el Jefe Delegacional, tenga la capacidad de entender y atender los problemas de millones de personas. Por eso también estamos como estamos. La capital es un caos.
Este era uno de los señalamientos críticos que se le hacían recurrentemente al ex partido de Estado, porque se negaba a modificar dicho status de los capitalinos. Pero la dizque izquierda llegó al poder y teniendo todo para lograr la transformación requerida,… olvidó todo. Hasta recientemente en que lograrlo, depende de los favores que en ese sentido haga el PRI a don Mancera.
Esto debiera ser un reclamo de la ciudadanía capitalina. Porque creo que muy poco se puede esperar de los Partidos. Y no hay pretexto legal para lograrlo.
El DF, como asiento de los poderes federales, bien puede volver a tener una extensión territorial de un radio de dos leguas a partir del zócalo capitalino. O las tres Delegación más céntricas, pueden seguir siendo el DF. Y el resto del actual territorio del DF, sería convertido en un Estado más. El Estado del Valle de México, como prevé la propia Constitución. Y las Delegaciones se convertirían en Municipios; incluso se deben dividir algunas, por ejemplo Iztapalapa, Gustavo A Madero, Álvaro Obregón. Y en todas ellas se elegirían Ayuntamientos, con todas las facultades legales y con algunas adecuaciones de orden técnico, como hoy se hace con la coordinación con el Estado de México, para la zona connurbada.
Esta puede ser la tarea de futuros candidatos independientes. Imagínense: Candidatos independientes de los Partidos Políticos, a todos los cargos de representación popular, o sea, candidatos independientes a diputados locales y federales, Senadores e incluso, a Jefes Delegaciones, enarbolando una bandera común, democracia plena para los ciudadanos capitalinos. Y, de paso, con una propuesta de Constitución local.
Notitas: Una.- Que sí, viene a México el Papa Paco. Eso será el primer trimestre del 2016. Seguramente habrá muchos regañados; principalmente de las cúpulas empresariales, políticas y eclesiásticas. Bien. Se lo merecen. Dos.- Que los Bancos en México, por ejemplo, no tienen llenadera, ni pena, pues informan que, durante los primeros ocho meses de este año, ¡ganaron 80 mil millones de pesos! Todo a costa de sus usuarios. Tres.- Que estoy de acuerdo, el próximo integrante de
1 comentario:
Para empezar Iztapalapa es grande ya depende de la ciudadanía si quieren independizarse
Publicar un comentario